聚世界先進(jìn)科技，創(chuàng )行業(yè)領(lǐng)先產(chǎn)品
廣州聚科環(huán)?？萍加邢薰疽赃M(jìn)出口貿易、化學(xué)品研發(fā)生產(chǎn)銷(xiāo)售，以及產(chǎn)品進(jìn)出口技術(shù)服務(wù)咨詢(xún)三大業(yè)務(wù)板塊為基礎，經(jīng)過(guò)十多年發(fā)展，擁有了一批化學(xué)專(zhuān)業(yè)人才，開(kāi)發(fā)了一系列特色產(chǎn)品，服務(wù)于水性涂料、油墨，膠黏劑等行業(yè)，為化學(xué)產(chǎn)品水性化全力以赴。
Guangzhou Juke Environmental Technology Co., Ltd. is based on three business sectors of import and export trade, chemical R & D, production and sales, and product import and export technical service &consultation.
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產(chǎn)品展示
資源稅不能隔靴搔癢
來(lái)源:
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作者:chemical-101
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發(fā)布時(shí)間: 3431天前
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改革資源稅，當然應該舉雙手贊成。容忍一種粗放的、低成本的資源開(kāi)采行徑，就是縱容一種掠奪式的、不可持續的發(fā)展模式。
改革資源稅，當然應該舉雙手贊成。容忍一種粗放的、低成本的資源開(kāi)采行徑，就是縱容一種掠奪式的、不可持續的發(fā)展模式。對此，沒(méi)有任何人會(huì )提出異議。
但是，不少人對已經(jīng)開(kāi)始的資源稅試點(diǎn)，依然心存狐疑。不是對這種改革的態(tài)度和路徑，而是對這種行動(dòng)的步伐和力度———
首先，我們看到調整后的資源稅率還是偏低。原本從量計征的資源稅，雖幾經(jīng)上調，但由于石油價(jià)格一路猛漲，稅率以?xún)r(jià)格計算還不到1%。新疆此次調整后的試點(diǎn)稅率雖已提高到5%，但離英國的12.5%、俄羅斯的16.5%、美國的境內外平均值14.6%還是差得很遠。有人會(huì )說(shuō)，改革需要有個(gè)過(guò)程，不可能一口吃成一個(gè)胖子。但是我們看到，在資源稅上調的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)也“不失時(shí)機”地提高了天然氣價(jià)格，上漲幅度達25%。有關(guān)部門(mén)解釋說(shuō)，這是平衡各方利益關(guān)系之后的安排，而財經(jīng)評論員葉檀則說(shuō)，這完全是一種“綏靖”政策。
其次，此次改革對兩大石油巨頭來(lái)說(shuō)，恐怕連皮毛也很難觸及。兩大石油巨頭在新疆的原油和天然氣產(chǎn)量，分別占其總產(chǎn)量的1/6和1/4，資源稅出臺后，預計其石油的稅前利潤會(huì )有所下降。但是，考慮到天然氣價(jià)格上調，以及原先收歸中央的油氣特別收益金，極有可能因資源稅的出臺而減免，所以，兩大石油巨頭的總體稅負水平，應該不會(huì )有太大改變。特別是石油巨頭對價(jià)格的“駕馭”能力，可以保證其在資源稅全面推開(kāi)后，完全有機會(huì )從定價(jià)機制中找補回稅賦上的損失。君不見(jiàn)，自2008年12月以來(lái)，我國成品油價(jià)格總共有7次上調，卻只有4次下調，正負相抵每噸凈漲價(jià)2630元；而同期，國際油價(jià)已從每桶147美元跌至70美元。
第三，破除壟斷依然雷聲大雨點(diǎn)小。漲價(jià)或增稅，對擁有****的壟斷地位的石油巨頭來(lái)說(shuō)，根本不會(huì )存在什么市場(chǎng)風(fēng)險和經(jīng)營(yíng)壓力。而在體制沒(méi)有改革之前，準入門(mén)檻的提高，就意味著(zhù)民資活力的失卻。聽(tīng)說(shuō)天然氣漲價(jià)，以天然氣為原料的尿素和甲醇等化肥企業(yè)，已經(jīng)開(kāi)始醞釀提價(jià)，提價(jià)成本自然會(huì )很快轉嫁到化肥用戶(hù)特別是議價(jià)能力較差的農民頭上。這說(shuō)明，面對趨利性壟斷，市場(chǎng)仍在無(wú)可奈何地默默承受；在壟斷的云層下，消費者根本沒(méi)有可以避雨的屋檐。
資源稅改革，雖然不能一蹴而就，但也不能“隔靴搔癢”。從今后來(lái)看，逐漸提高資源稅率是個(gè)長(cháng)期趨勢，而且必須在不減少壟斷企業(yè)上交紅利的前提下進(jìn)行。對壟斷企業(yè)一方面增稅，一方面減利，才能創(chuàng )造公平環(huán)境，縮小收入差距；才能減輕社會(huì )不滿(mǎn)，實(shí)現還利于民。
資源稅改革，雖然不能一步到位，但也不能**于石油和天然氣。在燃煤發(fā)電占主導地位的今天，適時(shí)提高煤炭行業(yè)的資源稅負，可以倒逼我國電力結構的調整，逐步增加清潔能源的比重，這對保護環(huán)境、永固河山，也是一件功德無(wú)量的事。
把資源稅收留給地方，對地方政府當然也是個(gè)考驗。今后，隨著(zhù)稅率的逐步提高，地方政府在緩解財政壓力的同時(shí)，也應該用這筆資金做好二次分配和反哺三農的工作，盡快解決城鄉差距、貧富差距拉大的問(wèn)題，而不是一味地圈地蓋樓、大興土木。
但是，不少人對已經(jīng)開(kāi)始的資源稅試點(diǎn)，依然心存狐疑。不是對這種改革的態(tài)度和路徑，而是對這種行動(dòng)的步伐和力度———
首先，我們看到調整后的資源稅率還是偏低。原本從量計征的資源稅，雖幾經(jīng)上調，但由于石油價(jià)格一路猛漲，稅率以?xún)r(jià)格計算還不到1%。新疆此次調整后的試點(diǎn)稅率雖已提高到5%，但離英國的12.5%、俄羅斯的16.5%、美國的境內外平均值14.6%還是差得很遠。有人會(huì )說(shuō)，改革需要有個(gè)過(guò)程，不可能一口吃成一個(gè)胖子。但是我們看到，在資源稅上調的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)也“不失時(shí)機”地提高了天然氣價(jià)格，上漲幅度達25%。有關(guān)部門(mén)解釋說(shuō)，這是平衡各方利益關(guān)系之后的安排，而財經(jīng)評論員葉檀則說(shuō)，這完全是一種“綏靖”政策。
其次，此次改革對兩大石油巨頭來(lái)說(shuō)，恐怕連皮毛也很難觸及。兩大石油巨頭在新疆的原油和天然氣產(chǎn)量，分別占其總產(chǎn)量的1/6和1/4，資源稅出臺后，預計其石油的稅前利潤會(huì )有所下降。但是，考慮到天然氣價(jià)格上調，以及原先收歸中央的油氣特別收益金，極有可能因資源稅的出臺而減免，所以，兩大石油巨頭的總體稅負水平，應該不會(huì )有太大改變。特別是石油巨頭對價(jià)格的“駕馭”能力，可以保證其在資源稅全面推開(kāi)后，完全有機會(huì )從定價(jià)機制中找補回稅賦上的損失。君不見(jiàn)，自2008年12月以來(lái)，我國成品油價(jià)格總共有7次上調，卻只有4次下調，正負相抵每噸凈漲價(jià)2630元；而同期，國際油價(jià)已從每桶147美元跌至70美元。
第三，破除壟斷依然雷聲大雨點(diǎn)小。漲價(jià)或增稅，對擁有****的壟斷地位的石油巨頭來(lái)說(shuō)，根本不會(huì )存在什么市場(chǎng)風(fēng)險和經(jīng)營(yíng)壓力。而在體制沒(méi)有改革之前，準入門(mén)檻的提高，就意味著(zhù)民資活力的失卻。聽(tīng)說(shuō)天然氣漲價(jià)，以天然氣為原料的尿素和甲醇等化肥企業(yè)，已經(jīng)開(kāi)始醞釀提價(jià)，提價(jià)成本自然會(huì )很快轉嫁到化肥用戶(hù)特別是議價(jià)能力較差的農民頭上。這說(shuō)明，面對趨利性壟斷，市場(chǎng)仍在無(wú)可奈何地默默承受；在壟斷的云層下，消費者根本沒(méi)有可以避雨的屋檐。
資源稅改革，雖然不能一蹴而就，但也不能“隔靴搔癢”。從今后來(lái)看，逐漸提高資源稅率是個(gè)長(cháng)期趨勢，而且必須在不減少壟斷企業(yè)上交紅利的前提下進(jìn)行。對壟斷企業(yè)一方面增稅，一方面減利，才能創(chuàng )造公平環(huán)境，縮小收入差距；才能減輕社會(huì )不滿(mǎn)，實(shí)現還利于民。
資源稅改革，雖然不能一步到位，但也不能**于石油和天然氣。在燃煤發(fā)電占主導地位的今天，適時(shí)提高煤炭行業(yè)的資源稅負，可以倒逼我國電力結構的調整，逐步增加清潔能源的比重，這對保護環(huán)境、永固河山，也是一件功德無(wú)量的事。
把資源稅收留給地方，對地方政府當然也是個(gè)考驗。今后，隨著(zhù)稅率的逐步提高，地方政府在緩解財政壓力的同時(shí)，也應該用這筆資金做好二次分配和反哺三農的工作，盡快解決城鄉差距、貧富差距拉大的問(wèn)題，而不是一味地圈地蓋樓、大興土木。
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